种草养鹅富民之路

 一 基本实践与主要特点

从2001年起，高邮市委、市政府选准鹅业经济作为农业综合开发的重点项目，以点带面认真搞好鹅业园区与养鹅基地建设。同时在全市范围内充分发挥鹅业园区和养鹅大户的示范带动作用，双管齐下，一手抓以奖代补政策激励，一手抓牧草种植，实现了低投入、高回报，走出了一条低成本扩张鹅业经济的产业化经营之路。

纵观近年来高邮市鹅业经济的发展历程，主要有以下三个特点：一是饲养量保持持续增长的势头。二是大户的支撑作用日益显现。市乡两级分别明确不同层次的以奖代补的激励政策，有效地促进了规模经济的形成和群体效应的释放。大户的数量与规模保持着平稳上升的势头，其养殖规模已占全市养鹅总量的62．4％。三是鹅业经济产业化经营的格局初步形成。通过农业综合开发的项目扶持，极大地调动了社会各方面参与鹅业经济项目建设的热情。近三年，该市送桥镇外来资本及民营资本投入鹅业经济项目建设的资金达2880万元。从事肉鹅制品深加工的农业产业化龙头企业采取公司+农户+基地的运作模式，初步形成了集苗鹅炕孵—— 牧草种植—— 鹅肉加工——市场营销为一体的产业链。

二、基本优势与制约因素

1．区域优势。高邮市地处暖温带，水域辽阔，滩涂众多，生态环境良好， 2002年被国家环保总局命名为全国生态示范区，具有发展养鹅业得天独厚的自然条件。境内水陆交通便利，京杭大运河、京沪高速公路穿境而过，有利于货畅其流。

2．产业优势。鹅为食草性水禽，具有低脂肪、低药物残留的特点，是天然的绿色无公害食品，符合人们追求健康、讲究安全的消费潮流。发达国家因此而盛传“穷人吃鸡，富人吃鹅”的说法。同时，发展养鹅业具有投资低、耗粮少、周期短、效益高的特点。

3．品牌优势。扬州鹅为8年前由扬州大学畜牧兽医学院通过引进四川隆昌鹅与太湖鹅杂交选育而成，是一个极具开发潜力的优良鹅种。

主要制约因素：

1．动物防疫不配套、技术服务跟不上。商品鹅饲养虽然周期较短，但春夏季流行病较多。在通常情况下，如果商品鹅的成活率低于70％，养鹅业即为无效劳动。
2．生产方式与经营理念陈旧。目前仍有相当多的农民还没有跳出小农经济的圈子，小富则满，习惯于一稻一麦舒舒服服的传统生产方式。在越来越多的农村青壮年劳力外输内转，从事二、三产业之后，留守的大多为老人妇女和儿童，养鹅规模难上去，科学养鹅新技术难推广，新的经营理念难接受，运行质态难提高。
3．对市场风险心有佘悸。因“非典” 和禽流感等意外干扰多，对养鹅业形成了巨大的冲击，直接影响着鹅农的收益，动摇着鹅农养鹅致富的信心。

三 基本对策与建议措施
1．加强动物防疫队伍建设。动物防疫队伍是保证鹅业经济持续、快速、健康发展的重要力量。一是要加大对《中华人民共和国动物防疫法》的宣传力度，加大对烈性传染病实行强制防疫的执法力度。二是市乡两级财政要加大对动物防疫的投入，并且要在体制上保证专款专用，拨付到位。三是要从农村经济发展及动物防疫的实际需要出发提高服务性收费的标准，以利于稳定人心、稳定队伍、稳定动物防疫工作。

2．加快鹅业园区和养鹅基地建设的步伐。当前农村劳动力从业结构多元化的现状告诉我们：试图依赖弱势群体来发展强势产业的想法是不现实的，必须走专业化生产、集约化经营和科技兴鹅之路。要像办工业项目那样抓好基地和园区建设，充分发挥其示范带动作用，进一步提高鹅业经济的运行质态。

3．善于进行科学引导。一是要加强宣传教育。通过算账对比、效益分析、以身边事教育身边人等方法，增强广大鹅农养鹅致富的信心。同时还要教育他们正确认识市场物价的波动。二是要因地制宜，推广多品种、多种形式的养鹅模式。大力推广林地套种牧草，增加林地的回报率，降低养殖成本。在养殖场地的选择上，应尽量避开水源呆滞的沟塘，以免鹅病频发。